Diferencias entre CAS, 276, 728 y Servicio Civil: ingreso, estabilidad y beneficios

Actualizado el 15 de octubre de 2026 · Guía de ChambaYa

Al terminar sabrás reconocer el régimen de un puesto en sus bases y qué cambia entre CAS, 276, 728 y Ley del Servicio Civil en la forma de entrar, la estabilidad y los beneficios.

Cómo saber de qué régimen es un puesto

Lo dice el título de la convocatoria o el cuadro de condiciones de las bases:

«CAS» o «D.L. 1057»: contrato administrativo de servicios.
«D.L. 276» o «carrera administrativa»: el régimen de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa.
«D.L. 728» o «régimen laboral de la actividad privada»: el régimen privado, que también usan algunas entidades públicas.
«Ley 30057» o «Ley del Servicio Civil»: el régimen al que pasan las entidades que hacen el tránsito.

Una locación de servicios no es ninguno de estos: es un contrato civil, sin derechos laborales.

En qué se parecen

Se entra por concurso. La Ley Marco del Empleo Público dice que el acceso al empleo público se hace por concurso público y abierto, según méritos. Los puestos de confianza tienen reglas propias.
Vacaciones de 30 días por año de servicios en los cuatro regímenes.
Las leyes de presupuesto limitan las plazas. Según SERVIR, cada año prohíben como regla el ingreso de personal y el nombramiento, con excepciones como el reemplazo por cese o la suplencia.

CAS (Decreto Legislativo 1057)

Es un contrato laboral exclusivo del Estado. Desde la Ley 32563 (marzo de 2026) puede ser a plazo indeterminado, a plazo determinado (hasta el fin del año fiscal, renovable hasta cinco años salvo la suplencia) o de confianza. Da gratificaciones y CTS que se aplican por etapas: en 2026, sobre el 10 % de la remuneración mensual, con un mínimo de S/ 300 por gratificación. El detalle está en qué es un contrato CAS.

Carrera administrativa (Decreto Legislativo 276)

Para quién: servidores que prestan servicios permanentes con carácter estable.
Cómo se entra: aprobando el concurso de admisión, por el nivel inicial de uno de tres grupos: profesional, técnico o auxiliar. La carrera tiene 14 niveles y se asciende al nivel inmediato superior de tu grupo por concurso de méritos.
Estabilidad: un servidor de carrera solo puede ser cesado o destituido por una causa prevista en la ley. La carrera termina por fallecimiento, renuncia, cese definitivo (70 años, pérdida de la nacionalidad, incapacidad permanente o ineficiencia comprobada) o destitución.
Contratados: quienes trabajan como «contratados» bajo el 276 no forman parte de la carrera.
Beneficios: aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fija cada año (en julio de 2026, hasta S/ 300, según el Decreto Supremo 128-2026-EF) y CTS al momento del cese.

Régimen privado en el Estado (Decreto Legislativo 728)

Dónde aparece: en entidades públicas que contratan con este régimen. Por ejemplo, según SERVIR, los obreros municipales (limpieza pública, jardinería, choferes, serenazgo) son del 728 por la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley 30889.
Duración: el contrato puede ser a plazo indeterminado o sujeto a modalidad (temporal), en los casos que fija la ley.
Estabilidad: si trabajas cuatro horas diarias o más, solo pueden despedirte por una causa justa prevista en la ley, relacionada con tu capacidad o tu conducta, y debidamente comprobada.
Gratificaciones: dos al año, en la primera quincena de julio y de diciembre, de una remuneración íntegra cada una si trabajaste todo el semestre (Ley 27735). Para 2026, el Decreto Supremo 128-2026-EF indica que el personal 728 de las entidades públicas la recibe según esa ley.
CTS: el empleador la deposita en mayo y noviembre en la entidad financiera que elijas, si trabajas en promedio al menos cuatro horas diarias.

Servicio Civil (Ley 30057)

Grupos: funcionarios, directivos, servidores civiles de carrera y servidores de actividades complementarias. En cualquiera puede haber puestos de confianza.
Cómo se entra: por concurso público de méritos. A la carrera se entra por concurso abierto (puede postular cualquiera que cumpla el perfil; se usa, entre otros casos, para el nivel inicial, puestos muy especializados o entidades nuevas) o transversal (solo para quienes ya son servidores de carrera). Los de confianza no concursan, pero deben cumplir el perfil.
Dónde se aplica: se implementa entidad por entidad, a medida que cada una hace su tránsito a este régimen; las entidades públicas nuevas nacen en él. Que un puesto sea de la Ley 30057 lo dicen sus bases.
Compensación: cada pago mensual es la catorceava parte de tu compensación anual, y las vacaciones y cada uno de los dos aguinaldos (Fiestas Patrias y Navidad) equivalen a un pago mensual. La CTS equivale al 100 % del promedio mensual de las valorizaciones principal y ajustada que cobraste en los últimos 36 meses, por cada año de servicios, y se paga al terminar el vínculo.
Término: solo por las causales de la ley, como renuncia, jubilación, 70 años, destitución, no superar el período de prueba o supresión del puesto con los requisitos que fija la ley.
Traslado: si trabajas en el 276, el 728 o el CAS, puedes pasar a este régimen ganando un concurso, sin renunciar antes. Si te trasladas, se liquidan tus beneficios y dejas las condiciones del régimen anterior.

Tabla comparativa

Régimen	Cómo se entra	Duración y estabilidad	Beneficios principales
CAS (DL 1057)	Concurso público; los de confianza, sin concurso	Indeterminado, determinado (hasta 5 años, salvo suplencia) o de confianza; termina solo por las causales de la ley	Vacaciones de 30 días, gratificaciones y CTS por etapas (10 % en 2026, gratificación mínima de S/ 300)
Carrera administrativa (DL 276)	Concurso de admisión al nivel inicial del grupo	Estable; cese o destitución solo por causa prevista en la ley	Vacaciones de 30 días, aguinaldos con monto fijado cada año, CTS al cese (solo el personal nombrado)
Régimen privado (DL 728)	Concurso público	Indeterminado o sujeto a modalidad; despido solo con causa justa comprobada	Vacaciones de 30 días, dos gratificaciones de una remuneración, CTS depositada en mayo y noviembre
Servicio Civil (Ley 30057)	Concurso público de méritos, abierto o transversal; confianza con perfil	Termina solo por las causales de la ley	Pago mensual de 1/14 de la compensación anual; vacaciones y dos aguinaldos de un pago mensual cada uno; CTS al terminar

Qué revisar antes de postular

El régimen: búscalo en el título o en las condiciones de las bases.
La duración: en un CAS, si es a plazo indeterminado, determinado o de confianza, y la fecha de término.
El monto: el de las bases es bruto. Mira qué descuentos tiene un sueldo CAS.
Si ya trabajas en el Estado: pregunta en recursos humanos qué pasa con tus beneficios si cambias de régimen.
Dónde se publican las ofertas: las entidades las registran en Talento Perú; revisa cómo usar Talento Perú.